长期以来，旅游业在国民经济中占有日益重要的地位，近年来中国国内旅游、出境旅游人次和国内旅游消费、境外旅游消费均列世界第一。

      为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力，国家先后出台了一系列政策法规，十三五规划中关于旅游产业未来发展的方向及目标也将进一步明确，存在的一些问题也急需解决。

　　当前，我国旅游业发展还存在诸多的问题与障碍：

　　一是产业资源要素分散。旅游资源普遍存在空间分布分散、集中度不够，多数资源单体规模不大、精致度偏弱、震撼力不强等问题。同时旅游资源同构性突出，致使低水平、近距离重复建设现象时有发生，缺乏个性特色和足够吸引力。

　　二是产业整体水平较低。我国旅游业发展，缺少国家层面的顶层设计，同时旅游盈利主要靠景区门票和土地收益，综合型盈利链条尚未形成，大地产小旅游甚为普遍，旅游盈利的科学辛格鳠持续性不足。

　　三是产业市场化存在障碍。相比其他产业，受居民消费习惯的影响，我国旅游业的市场化程度远远不够。同时，由于市场监管机制不健全和管理方式粗放，也导致产业市场的理性发展不足，产业市场价值单一。

　　四是产业价值挖掘存在制约。目前，社会资金进入旅游业比较困难，在直接投资和间接融资方面存在诸多限制，所以我国旅游业从总体来说，存在产业投资模式创新不足，尚未形成信息链、产业链、人流链、资金链的完美结合，产业多元化价值、产业品牌价值及产业国际化价值都未充分挖掘。

　    五是产业发展融合不足。当前，“旅游+”渐成热词，旅游已渗透到各行各业，我国已步入了“旅游+”产业融合发展时代。但是，依然存在产业与区域资源融合、产业与资本融合、产业链与协同链融合、产品链与价值链融合的问题。